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国家开发银行湖北省分行图文:引金融活水 润绿色长江

发布日期:2019-12-14 05:59   来源:未知   阅读:

  长江,这条蜿蜒万里的母亲河,是中华儿女心灵的图腾,也是中华民族发展的重要支撑。三年前,重庆,推动长江经济带发展座谈会召开,提出“共抓大保护,不搞大开发”,生态优先、绿色发展的理念生根发芽。2018年4月26日,武汉,深入推动长江经济带发展座谈会再次要求正确处理“五个关系”,以“钉钉子”精神做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”。身处长江中游,坐拥最长岸线,湖北义无反顾扛起保护与发展之责。森林生态修复、湖泊湿地生态修复、生物多样性保护等长江大保护九大行动积极启动;发展绿色产业、构建综合立体绿色交通走廊等十大战略性举措鸣锣敲响;沿江化工企业污染专项整治、岸线资源管控和生态复绿等十大标志性战役次第展开。长江的模样,悄然而迅速地发生着变化——非法码头消失了,岸线变绿了,山乡更美了,高质量的新经济拔节生长而这“春风又绿江两岸”的背后,是政府高瞻远瞩的政策引领之下,绿色金融助力湖北长江经济带生态保护和绿色发展的生动实践。作为开发性金融机构,国家开发银行(以下简称国开行)认真学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,深刻认识共抓大保护、不搞大开发的重大意义,强化共抓大保护的思想自觉和行动自觉,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,充分发挥开行人勇于进取的精神,有担当、有情怀、善作为,有目标、有计划、有步骤地为提升服务长江经济带发展质效做出了积极贡献。思想引领,规划先行。近年来,国开行立足开发性金融机构定位,以生态优先、绿色发展为引领,通过开展规划研究合作、联合发文推动、提供中长期融资方案等多种形式为更好服务长江经济带发展提供融智支持。国开行配合国家发改委完成了《长江经济带发展规划纲要》前期研究,并以“融智、融资、融制”服务地方政府,编制完成10余项长江经济带重点领域融资规划,统筹资金供需平衡,设计重大项目融资方案。2017年6月,配合省委、省政府战略部署,国开行编制完成《湖北长江经济带生态保护与绿色发展融资规划》,并在此基础上推动以市场化融资模式支持长江经济带生态保护和绿色发展,国开行湖北省分行与省发改委成立长江大保护联合工作专班,以项目化、工程化为抓手,共同推动“一干两支六提升”规划项目落地实施,并积极参与生态环境保护修复方案的研究制定,争取尽早发挥生态效应。“非知之难,行之惟难。”开行人深知唯有务实行动才能让长江生态万象回春。在如此细致的顶层设计之下,国开行湖北省分行助力全省各地一锤接着一锤敲,一树连着一树栽,把沿江环境污染治理、生态保护修复等作为优先支持方向,重点推进水污染防治、水生态修复、水资源保护等方面的重大项目。曾经臭气熏天,淤泥成堆的荆门市竹皮河流域现已清溪潺潺,垂柳依依,旧貌换新颜。目前,竹皮河城区段等3条河道的清淤工程全部完工,新增或改造截污干管约22公里,裸露的河床换成了游客步道,杂乱无序的河岸环境也雕饰成别致典雅的休闲景观,引来大批垂钓爱好者到此赏景钓鱼。厚积薄发,主动作为。在深入了解限制长江流域生态保护与绿色发展的诸多疑难困境后,国开行着眼于长江生态保护中的关键性问题,建言献策,主动为长江大保护提供体制机制建议。通过梳理借鉴国内外流域治理经验,联合省发改委及省直相关部门赴各市州现场调研,国开行以深度融入地方政府区域规划,强化地方政府投融资平台规划合作及高端客户的财务顾问规划工作为轴线,进而从源头系统性统筹区域融资业务,向沿江地方政府部门提出建立长江流域治理重大项目协调机制、构建省级生态环保投融资主体、推动公益性项目市场化运作等体制机制建议,为长江经济带“共抓大保护”提供智力服务。加强业务创新,国开行湖北省分行不断探索开发性金融服务的新思路,为呵护湖泊湿地之绿、留住长江生态之美,打破了行政界限和区划壁垒,全面建立了政银协同推进机制。这是该行助力长江经济带战略稳步推进,提升融资规划项目落地效率的有力探索,通过建立银政协同推进机制,发挥协调优势,推动银政企三方合作。国开行湖北省分行与省发改委抽调专人,集中调度长江大保护项目融资进展,到武汉、襄阳、鄂州等多地项目现场调研督战,并多次收集长江经济带建设中各类融资问题清单,组织工作专班研究准入标准、产品配置、授信要点等,在有效防范风险的前提下,对一些重点建设项目设立“绿色通道”,在信贷资源配置、贷款定价及考核方面予以优惠,同时以融资条件增强行政推动的针对性,会诊问题、现场答疑、倒排时间、落实责任,督促各环节工作压茬推进,确保项目安全有效运转,全方位提髙金融服务水平。统筹有度,开发有方。新时代的长江经济带正推动着物质文明建设与生态文明建设的汇流,日夜奔腾。九曲蜿蜒的长江,迎来了重要“转弯”,如何在大保护中寻得新动能,让绿色发展之水真正流转起来,问题在水中,根源在岸上。生态环境保护和经济发展不是对立的,没有新旧动能转换,就不可能有清水绿岸。在坚持生态保护前提下,发展适合的产业,实现科学发展、有序发展、高质量发展才是长江生态环境保护的成败关键。国开行深知瞄准节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,才能不断推动绿色循环低碳发展。近年来,国开行湖北省分行强化统筹沿江重点项目清单,发挥综合金融服务优势,积极引导社会资本,支持符合绿色发展定位的高端高新产业发展。自2017年与省发改委成立联合工作专班以来,该行千方百计为项目融资,一大批项目得到金融活水的滋润,顺利开工。包括汉十高铁在内的综合立体绿色交通走廊构建快马加鞭,绿色宜居城镇项目纷纷启动。襄阳市乡镇污水收集处理、孝感市老澴河水生态综合治理、鄂州市滨江防洪生态修复、荆江沙市段生态修复等13个项目,正在让大江大河恢复秀丽美颜;武汉、襄阳、宜昌等12个市州的32个棚改项目,将使数十万群众安居乐业;硚口汉江湾生态综合治理、潜江返湾湖国家湿地公园修复等项目,将让群众有更多休闲观景处。“唯有守护好这一江清水,努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体,才能推动质量变革、效率变革、动力变革,为建设现代化经济体系赢得更多空间。”国开行湖北省分行相关负责人动情地说。奋斗者强,创新者胜。一批发挥先发优势的引领性产业,正在重构湖北竞争新优势。为帮助拓宽融资渠道,国开行湖北省分行积极推动金融创新,提供多元化金融产品和服务,创新“两个模式”,做好“两个转型”。下定“啃硬骨头”的决心,利用PPP授信前移模式、“一表两池”融资模式,理顺政府与市场关系,界定地方政府的最优经济边界,挖掘政府可利用的资源、资产,增加融资平台的投融资实力,最大限度地撬动社会资本,打通公益性项目市场化融资的合规渠道。在此基础上,探索融资平台转型和金融服务转型,做强市场化谋划的融资主体和项目策划。积极推动地方政府融资平台向城市综合运营商转型,变“输血”为“造血”,缓解地方财政压力,建立和完善投资机制、风险分担机制。创新与奋斗,是长江的生命气质。继承“首吃螃蟹”的胆识,方能打破“一亩三分地”的思维定式。站在新时代发展浪头,国开行湖北省分行唱响长江之歌,江河湖岸,渐次回归“万类霜天竞自由”的美好,荆楚之地的灵秀与厚重,正不断为长江万里锦绣蓝图添墨增彩,长江生态文明建设的壮美画卷正徐徐铺展开来!